古语有云:“民非谷不食,谷非地不生。”这里的“地”指的就是耕地,耕地是粮食生产的根本依托,更是保障国家粮食安全的重要底线。近日,敦煌市人民检察院以公开听证为履职抓手,通过透明规范的听证程序厘清部门监管职责、凝聚协同治理合力,以务实检察履职严守耕地保护红线。
在非法开荒专项整治工作中,该院依托上级移交的卫星遥感图斑数据开展比对研判,精准锁定辖区内一处违法占用农用地的问题地块,随即组织干警实地走访勘验。经查证,该地块被非法占用,违规修建彩钢建筑物、随意堆放木材,致使农用地原有地貌遭到破坏,土地种植功能受损,侵害了土地资源和生态环境,损害国家利益和社会公共利益。为凝聚治理共识、推动问题整改,该院结合科技线索排查与公开听证模式,组织召开行政公益诉讼公开听证会。

听证会上,该院邀请人民监督员、听证员参与评议,承办检察官现场出示实地影像、卫星图斑比对等证据,详细说明违法占地行为的实际危害,明确相关行政机关的法定监管职责。各行政机关依次陈述日常履职情况,听证人员围绕案件疑点现场问询核实。经集体研讨评议,与会人员一致认为案件事实清楚、证据充分,相关行政机关需依法履职,限期拆除违规建筑、清理杂物并恢复土地原状。各参会单位当场表态,将立即推进整改,扎实做好耕地清理复垦工作。
结合听证评议结果,该院依法向相关行政机关公开宣告送达检察建议书,明确违建拆除、土地复垦的整改标准和时限,同时针对健全耕地长效监管机制提出具体建议,从源头防范违法占地问题发生。被建议单位现场签收建议书并作出整改承诺,表示将严格落实法律法规要求,压实监管责任,保质保量完成耕地修复任务。
此次公开听证,是该院在耕地保护领域的具体实践,既搭建了检察监督与行政监管的协作平台,推动受损耕地整改落地,也为办理同类土地监管案件积累了实践经验。敦煌市人民检察院将持续跟进整改进度,紧盯耕地复垦实效,确保整改不走过场;同时结合办案总结耕地保护公益诉讼履职经验,依托常态化监督凝聚多方治理合力,始终坚守耕地保护红线,以扎实的检察工作为区域粮食安全筑牢法治保障。