敦煌旅拍行业蓬勃发展的同时,隐性消费、虚假宣传等侵害消费者权益问题凸显,成为旅游消费痛点。敦煌市人民检察院立足公益诉讼检察职能,聚焦消费者权益保护,靶向整治旅拍行业乱象,通过“个案突破+系统治理+协同共治”模式,在实践中凝练形成可复制、可推广的“敦煌经验”,切实守护游客合法权益,优化文旅营商环境。
敦煌市人民检察院从12345便民服务热线投诉线索入手,深挖行业共性问题,发现辖区旅拍行业存在准入门槛低、恶性竞争突出,以及服饰消毒不规范、消防设施不全、监管职能交叉等问题,影响旅拍摄影行业良性发展。
为破解旅拍新业态监管难题,敦煌市人民检察院以数据共享、精准监督为核心,依托与行政部门建立的公益诉讼检察与政务服务热线数据共享协作机制,实现投诉线索高效流转;围绕行业乱象立案调查,调取卫生、消防等信息1万余条,精准向行政职能部门制发5件检察建议、向行业协会制发1件社会治理检察建议,推动监管责任与行业自律双向压实。
随着一系列措施的落地落实,当地文旅调解中心化解旅拍矛盾纠纷464件,旅拍领域投诉举报率同比下降50%。如今,敦煌市人民检察院旅拍摄影行业监督工作经验被检察日报、方圆等媒体广泛宣传报道,为各地文旅产业提质升级、守护游客合法权益提供了有益参考与实践范本。
敦煌市人民检察院将持续深化“敦煌经验”,健全旅拍行业长效监管机制,以司法保障守护旅游消费权益,助力敦煌文旅产业高质量发展。