2025年以来，敦煌市人民检察院紧扣“法治是最好的营商环境”核心要义，锚定法治护航经济高质量发展目标，深入落实上级优化营商环境决策部署，立足检察职能，推出机制建设、专项履职、多元协作系列务实举措，着力构建稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。全年累计走访各类企业30余家，妥善解决企业法律诉求20余项，成功化解涉企纠纷5起，为企业节省争议解决成本超50万元，以坚实检察动能为敦煌经济社会高质量发展保驾护航，赢得辖区企业广泛信赖，用检察担当书写护企安商答卷。

精准服务建机制 全链护航解企难

针对企业发展痛点、堵点、难点，敦煌市人民检察院主动靠前、精准发力，构建“精准对接+靶向施策+闭环处置”全流程服务模式，推动法律服务直达企业需求核心。该院建立“1名检察官定向对接N家企业”的“1+N”联络机制，组建业务骨干、法律顾问组成的专项服务团队，化身企业“法治网格员”，实现重点企业与小微企业法律服务“一对一”全覆盖，当好企业专属“法律管家”，打通服务企业“最后一公里”。

为精准摸排企业法律需求，该院采取“闭门座谈+实地调研+问卷征集”三维方式，深入企业生产一线，梳理知识产权保护、劳动用工管理等高频法律风险点，结合企业经营特点和发展诉求，精准匹配法律指引与服务举措，为“一企一策”定制化服务提供支撑。同时，依托12309检察服务中心开辟民营企业法律服务“绿色通道”，建立“需求清单更新—服务精准匹配—问题及时反馈”全链条机制，确保企业诉求响应率、处置率、反馈率均达100%，以高效服务为企业减负纾困。

法治建设强履职 靶向发力护发展

该院以法治化营商环境建设为载体，从“被动响应”向“主动护航”转变，聚焦辖区关键领域、重点行业精准履职。紧扣新能源产业发展需求，开展“绿能护盾2025”专项行动，组织专业检察力量为企业开展法治“体检”，排查生产经营、知识产权、安全生产等领域风险点15个，出具整改建议12条，指导企业完善内控机制，助力新能源产业规范发展，为新质生产力注入检察动能。

聚焦企业生产经营全周期需求，严厉打击涉企诈骗、强迫交易等侵害企业合法权益的刑事犯罪，维护公平竞争市场秩序。精准把握办案尺度，区分刑事犯罪与经济纠纷界限，最大限度降低司法活动对企业生产经营的影响，全年依法不批准逮捕涉企案件嫌疑人2人，不起诉3人，助力企业轻装上阵。

针对企业法治需求开展定制化普法，组织30余人次检察官走进企业，围绕劳动用工、合同风险、知识产权保护、反诈防骗等重点，开展法治课堂12场、反诈宣传8场，覆盖企业员工800余人次，发放宣传手册500余份，用典型案例敲响风险警钟，提升企业依法经营和风险防范能力，营造良好营商氛围。

多元协作聚合力 协同共治筑根基

该院打破部门壁垒与区域界限，构建“检察+”协同护企格局，凝聚营商环境治理合力。深化“检联商会”协作，在商会设立3联络点，签订共建协议，常态化参与企业法务研讨、调研等活动10余次，精准识别并指导解决企业经营法律问题10余项；将浙江商会党支部定为党建联系点，以党建引领检企联动，让检察服务更接地气、更具温度。

聚焦企业融资环境优化，加强金融领域协同治理，牵头联合国家金融监督管理总局敦煌市监管支局召开联席会议，签订《金融领域执法司法衔接协作备忘录》，建立信息共享、线索移送、联合办案机制，凝聚打击金融犯罪合力。全年提前介入涉企金融犯罪案件3件，依法起诉2件3人，维护金融市场秩序，为企业营造安全稳定的融资环境。

立足敦煌文化产业特色，建立跨区域司法协作机制，联合敦煌研究院、天水市麦积区检察院签订文化遗产知识产权保护合作协议，深化跨区域协同保护。严厉打击侵权盗版行为，依法受理侵犯著作权案1件，联合宣传部、文旅局等开展书店专项检查，排查经营单位80余家，查处销售盗版书刊行为；开展知识产权普法5场，覆盖经营主体150余家，引导企业强化知识产权保护意识，激发创新活力。

法治护航无止境，检察履职不停步。2025年，敦煌市人民检察院以务实举措让法治成为敦煌营商环境“硬支撑”，企业满意度持续攀升。下一步，该院将持续深化法治化营商环境建设工作，创新服务模式、优化服务举措、提升履职质效，以更优检察履职护航敦煌民营经济高质量发展，推动营商环境持续向好，为建设更高水平法治敦煌贡献检察力量。